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各設(shè)區(qū)市（楊凌示范區(qū)、韓城市）文化和旅游局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》和《陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》要求，進(jìn)一步促進(jìn)我省入境旅游市場(chǎng)加快恢復(fù)發(fā)展，有效激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)消費(fèi)潛力，推動(dòng)我省旅游業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展，省文化和旅游廳聯(lián)合省財(cái)政廳制定了《2024年陜西省入境旅游及宣傳營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省文化和旅游廳

2024年7月29日

聯(lián)系人：省文化和旅游廳 任杰、李興亮 029-85261972

    省財(cái)政廳 李致力 029-68936075

2024年陜西省入境旅游及宣傳營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)方案（試行）

第一章 總則

第一條 為推動(dòng)陜西入境旅游發(fā)展和國(guó)際旅游目的地建設(shè)，加強(qiáng)海外市場(chǎng)宣傳推廣和精準(zhǔn)營(yíng)銷，引導(dǎo)文旅企業(yè)積極開(kāi)拓境外客源市場(chǎng),依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》文件精神和《陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

第二條 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行申報(bào)制。獎(jiǎng)勵(lì)資金在省級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排，評(píng)審和兌現(xiàn)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象（以下稱申報(bào)主體）為依法注冊(cè)登記，取得相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，積極開(kāi)展陜西文旅宣傳推廣，對(duì)陜西文化和旅游帶來(lái)正向傳播效應(yīng)的文化旅游企業(yè)。

第四條 申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)無(wú)不良信用記錄，近三年未發(fā)生重大輿情事故和重大安全事故，未受到行政機(jī)關(guān)罰款以上(不含罰款）行政處罰。

第五條 申報(bào)主體執(zhí)行“一項(xiàng)一報(bào)”“一團(tuán)一報(bào)”的申報(bào)原則，不得多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)

（一）接待人次獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)全國(guó)旅游服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)旅游團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，申報(bào)主體2024年組織接待入境來(lái)陜旅游團(tuán)隊(duì)，在陜西住宿1晚（含）以上，按照最高40元/人次標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；其中，經(jīng)陜西口岸簽證處辦理團(tuán)體簽證入境來(lái)陜的，給予130元/人次獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）業(yè)務(wù)增收獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)申報(bào)主體提供的2024年入境旅游業(yè)務(wù)銀行外匯結(jié)算證明，實(shí)行梯度遞增獎(jiǎng)補(bǔ)，每結(jié)算入境旅游業(yè)務(wù)1萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)0.15萬(wàn)元（其他幣種按照國(guó)家公布匯率換算）。

以上兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)主體可任選一種方式申報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)疊加計(jì)算。單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。組織接待入境來(lái)陜旅游團(tuán)隊(duì)到西安以外全省其他地區(qū)的，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

第七條 開(kāi)拓境外客源市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）入境旅游宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)主體2024年在境外主要客源地公共媒介（包括并不限于報(bào)刊、電視、境外社交、旅游網(wǎng)站、搜索引擎、戶外廣告牌、城市公共交通等）投放陜西文旅宣傳廣告，提前申報(bào)審核后，按廣告總費(fèi)用30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單次最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

（二）入境外聯(lián)參展獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)主體2024年參加國(guó)際知名旅游展會(huì)并聯(lián)系入境旅游業(yè)務(wù)的，提前申報(bào)審核后，按參加活動(dòng)總費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)貼，單次最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

第八條 目的地旅游宣傳獎(jiǎng)勵(lì)

（一）新媒體宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。2024年在新媒體平臺(tái)（抖音、快手、微博、小紅書等）賬號(hào)上制作宣傳發(fā)布陜西文旅視頻或圖文作品的文旅企業(yè)（含自媒體人成立的小微企業(yè)），內(nèi)容無(wú)版權(quán)糾紛，非純商業(yè)目的，傳播陜西文旅正能量，重點(diǎn)宣傳陜西中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，以及旅游景區(qū)、非遺文化、民俗節(jié)慶、鄉(xiāng)村旅游等方面內(nèi)容，單個(gè)作品轉(zhuǎn)發(fā)量超過(guò)1萬(wàn)次，最高獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬(wàn)元，單個(gè)申報(bào)主體最高獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)作品，陜西省文化和旅游廳可在官方社交媒體賬號(hào)及官方非商業(yè)性活動(dòng)中使用。

（二）在線旅游平臺(tái)推廣獎(jiǎng)勵(lì)。在線旅游平臺(tái)2024年建立陜西文旅品牌館，按季節(jié)發(fā)布陜西文旅宣傳視頻、圖文、線路等30條以上，提供陜西優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品50項(xiàng)以上，并向省外游客進(jìn)行精準(zhǔn)推送，瀏覽量達(dá)1千萬(wàn)次以上，經(jīng)對(duì)省外用戶游覽量、訂單量數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，按照陜西文旅品牌館產(chǎn)品成交金額的3%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)程序

第九條 申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)

申報(bào)接待人次和業(yè)務(wù)增收獎(jiǎng)勵(lì)需提供：書面申請(qǐng)（加蓋單位公章）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可、年度財(cái)務(wù)報(bào)表、團(tuán)隊(duì)游客名單、電子行程單、酒店入住確認(rèn)單、財(cái)務(wù)結(jié)算單、陜西口岸簽證處出具的團(tuán)簽“繳費(fèi)”“消簽”證明、結(jié)匯證明等有關(guān)憑證材料。

(二）開(kāi)拓境外客源市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)

申報(bào)入境旅游宣傳獎(jiǎng)勵(lì)需提供：與境外媒體或平臺(tái)簽訂的合同復(fù)印件；境外媒體或平臺(tái)出具的收款憑證復(fù)印件；登載陜西旅游宣傳的報(bào)刊原件、電視臺(tái)播放廣告的錄像；戶外廣告的現(xiàn)場(chǎng)照片、網(wǎng)站截圖等。

申報(bào)入境外聯(lián)參展獎(jiǎng)勵(lì)需提供：境外展位費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等相關(guān)發(fā)票收據(jù)；展會(huì)邀請(qǐng)、人員出境證明；活動(dòng)報(bào)告，包括現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻、成果和境外媒體報(bào)道等佐證材料。

（三）目的地旅游宣傳獎(jiǎng)勵(lì)

申報(bào)新媒體宣傳獎(jiǎng)勵(lì)需提供：申請(qǐng)主體在新媒體平臺(tái)發(fā)布作品的轉(zhuǎn)發(fā)量、點(diǎn)擊量、評(píng)論等有效佐證資料。

申報(bào)在線旅游平臺(tái)推廣獎(jiǎng)勵(lì)需提供：建立陜西文旅品牌館鏈接、發(fā)布的宣傳及產(chǎn)品鏈接、有效成交量等相關(guān)佐證資料。

第十條?審核和撥付

按照“企業(yè)申報(bào)、審核公示、資金撥付”三個(gè)流程進(jìn)行。省文化和旅游廳對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行審核，并在廳官網(wǎng)對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，按照相關(guān)財(cái)政資金管理程序及規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資金審批撥付。

第四章 監(jiān)督檢查

第十一條 存在以下情形，取消申報(bào)資格，追回已撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）違反法律法規(guī)運(yùn)作入境旅游，擾亂入境旅游市場(chǎng)秩序的；

（二）提供虛假數(shù)據(jù)資料和佐證材料的；

（三）拒不接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查的；

（四）造成重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

（五）審核部門認(rèn)定的其他不適宜兌付獎(jiǎng)勵(lì)的情況。

第十二條 任何單位或個(gè)人對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)持有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)果公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)向省文化和旅游廳申請(qǐng)復(fù)審，逾期或無(wú)正當(dāng)理由的，不予受理。提出異議的單位或個(gè)人必須書面提出復(fù)審申請(qǐng)，并提供充分必要的佐證材料。省文化和旅游廳調(diào)查核實(shí)后提出處理意見(jiàn)，并向相關(guān)各方反饋。

第十三條 陜西省文化和旅游廳負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象須積極配合，主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第十四條 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由責(zé)任單位按照有關(guān)規(guī)定和要求限期整改。

第五章 附則

第十五條 本方案由省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋，實(shí)施時(shí)間至2024年12月31日結(jié)束。